无论国外还是国内，关于“海绵”的论述主要还局限在简单概念，有的过于宽泛，总体来看缺乏非常清晰的定位，并没有形成一个包括系统组成、理论和技术架构、规划设计和规范标准在内的完整、明确的体系，自然也就没有受到业内普遍关注和广泛的接纳。这也从另一个方面说明，“海绵城市”如果只停留在简单理念层面，缺乏清晰的问题针对性和明确的系统构成，缺乏切实的可操作性，就难以获得广泛的认同和较好的发展。
海绵城市(sponge city)一词并非创造和---，十余年前甚至更早的时间，国际上已经有“海绵城市”的相关提法。van rooijen等2005年从印度水和污水利用以及水的平衡角度，较早采用海绵城市的提法；澳大利亚的alexander于2007年也曾采用了海绵城市的提法，但讨论的对象针对城市人口变化、迁移规律等，并非针对城市水系统；pickett 等于2013年编著的<城市设计和生态的弹性：可持续未来城市的理论与实践(resilience inecology&urban design：linkingtheory andpractice for sustainable cities， future city)>一书中用一个章节论述海绵城市(sponge city)(美国i. f.bunster-ossa 为本章执笔人)。文中虽未明确给出海绵城市的定义，绿色海绵城市建设公司，但论述了美国bmp 和lid 等城市雨洪管理方面的工作，从维护城市弹性的角度，提出了城市海绵的构想。
国内也有不多的直接关于“海绵城市”或“海绵功能”的论述，如董淑秋等结合雨水利用规划阐述了“生态海绵城市冶的概念；莫琳等在“构建城市绿色海绵——生态雨洪调蓄系统规划研究”一文中明确提出“以绿地和水系为主体，构建城市绿色海绵”。我国---chung-ming liu 等学者、---地区刘波等也在不同场合以不同形式提及“绿色海绵”、“---”等海绵城市的相关理念。
海绵城市建设要建设和完善包括源头径流控制系统、城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统以及城市水利防洪系统的城市雨水系统，解决径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制和雨水资源利用等一系列城市雨水问题，进而为城市“水生态、水安全、水环境、水资源冶提供---的保障，这是海绵城市建设的---和关键，是建立在现代雨洪管理体系基础上的，绿色海绵城市施工材料，与国际上雨洪管理领域也是一致的。
海绵城市是在系统总结我国现代雨洪管理领域长期研究和实践经验的基础上，结合我国城市水环境系统的实际问题提出的以城市现代雨洪管理为---的理念、技术和管理体系。在近几年各级---的重视和推动的大背景下，海绵城市概念已经初步成型，海绵城市建设不再停留在理念层面，已经形成了较为完善的方法和工程体系，包括明确和全方面的目标及指标、清晰的系统组成和边界、较为完善的系统规划和设计方法，以及相应体制机制等制度建设内容。
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