我国海绵城市提出和实施的背景及初衷，重点是开展城市现代雨洪管理，海绵城市工程，解决城市雨水问题及由此带来的城市生态、安全等综合性问题。尽管目前国际上并没有普遍采用海绵城市这一提法，但一直就有一个重大的领域，即“城市现代雨洪管理(urbanstormwatermanagement)” 。城市现代雨洪管理起源是在20 世纪七八十年代，发达从自身城市的各种雨水问题出发，认识到仅建设城市管渠系统的不足，经过数十年潜心的研究、探索和实践，逐步形成了诸如bmp、lid、wsud、suds、gsi 等相对完善的城市雨洪管理体系，并随着研究和实践的推进，不断继续深化和发展。我国城市现代雨洪管理的相关研究和工程也经历了20余年的发展历程。从20世纪90年代的城市雨水资源直接利用开始，逐步发展到后来的全方面城市现代雨洪管理体系，无论理论研究还是工程应用都经历了相当长的探索、研究、综合提升过程。国内很多科研---和工程---在该领域做了大量的工作，为今天海绵城市建设提供了重要的科技储备和工程经验。
海绵城市是一个系统工程，涉及水系统、道路广场系统、园林绿化系统、建筑住区系统等。海绵城市建设跨学科、跨、跨部门，它集合土木工程、城市规划、园林景观、环境学、气候学、生态学、社会学等多学科理论交叉，海绵城市建设必须基于系统的顶层设计，必须基于对传统城市水管理系统的理解和对规划---方法进行------，从而利用海绵城市建设---实现对城市水资源环境的---型优化配置与管理。
海绵城市规范要点
植被缓冲带
植被缓冲带为坡度较缓的植被区，经植被拦截及土壤下渗作用减缓地表径流流速，并去除径流中的部分污染物，植被缓冲带坡度一般为 2%-6%，云南海绵城市，宽度不宜小于2 m。
初期雨水弃流设施
常见的初期弃流方法包括容积法弃流、小管弃流（水流切换法）等，弃流形式包括自控弃流、渗透弃流、弃流池、雨落管弃流等。适用于屋面雨水的雨落管、径流雨水的集中入口等低影响开发设施的前端。
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